Skip to content
Quick Start for:


E-Texas y TSPR Ahorran Billones de Dólares a los Contribuyentes de Impuestos

E-Texas ha recomendado más de $16 billones en ahorros a los contribuyentes de impuestos de Texas. La Revisión del Desempeño Escolar de Texas (Texas School Performance Review-TSPR) ha recomendado más de $840 millones en ahorros para nuestras escuelas de Texas. Desde que investí el cargo de Contralora bajo juramento en 1999, e-Texas ha recomendado más de $9 billones en ahorros para los contribuyentes de impuestos de Texas, y las Revisiones de Desempeño Escolar de Texas han recomendado más de $500 millones en ahorros para nuestras escuelas.

La función de la revisión de e-Texas, inicialmente llamada Revisión del Desempeño de Texas (Texas Performance Review), provee una manera única e independiente de ver al gobierno del estado. E-Texas hace recomendaciones para incrementar la eficiencia y la efectividad del gobierno estatal, ahorrando dólares a los contribuyentes de impuestos en lugar de aumentar los impuestos y cortar servicios críticos. Estas revisiones han recomendado más de $16.6 billones en ahorros para los contribuyentes. Las recomendaciones de los reportes de e-Texas del 2003 generaron $1.3 billones en ahorros y nuevos ingresos.

La revisión de e-Texas es exitosa principalmente por los recursos disponibles dentro de mi oficina. Durante el proceso de e-Texas, los miembros del equipo revisaron las funciones y operaciones de diversas agencias y recomendaron cambios sustanciales en financiamiento y en la administración del gobierno del estado. Los analistas de e-Texas trabajaron de cerca con otros miembros del equipo de trabajo de la Contraloría quienes supervisan el gasto de apropiaciones, la investigación y la estimación de ingresos. Ellos analizaron los patrones del gasto del estado en diversas agencias, identifican las tendencias nacionales y las mejores prácticas, y estiman ahorros potenciales y certificables, ganancias de ingresos e impacto económico.

Este ambiente de integración grupal produce recomendaciones de calidad y ahorros certificados y ayuda a las agencias de gobierno a ser más eficientes y más efectivas. Desde su comienzo en 1991, la revisión de desempeño de e-Texas ha ahorrado y proporcionado ganancias en ingreso a los contribuyentes de impuestos de Texas por $10.3 billones en ingreso general.

La revisión de desempeño es responsable por iniciar grandes cambios en las políticas del estado incluyendo la reforma de asistencia social del estado, consolidación de las agencias de salud y servicios humanos, implementación del Sistema de la Detección de Abuso y Fraude de Medicaid (Medicaid Fraud and Abuse Detection System) y la implementación del Estudio de Denuncias del Sistema de Salud (Health Care Claims Study)--ahora un modelo federal para otros estados. Las revisiones también resultaron en la creación del sistema de Transferencia de Beneficios Electrónicos (Electronic Benefits Transfer system) y el programa de matrícula pre-pagada y el plan de ahorro universitario, la consolidación de la Tesorería en la oficina de la Contraloría, el establecimiento del Consejo de Gobierno Competitivo (Council on Competitive Government) del estado y la reforma de apoyo infantil.

La revisión del desempeño de e-Texas ha recibido numerosos premios de política pública por parte de prestigiosas organizaciones como la Fundación Ford, la Escuela de Gobierno John F. Kennedy en Harvard y el Consejo Nacional de Gobiernos del Estado. También ha servido como modelo para programas similares en otros 9 estados y en 19 países incluyendo China, Alemania, Japón, México y Rusia.

Nada es más importante que la educación. Debemos tener una fuerza laboral educada para el siglo XXI. Debemos elevar la barra en el desempeño estudiantil. Y debemos dirigir más de cada dólar de la educación directamente al salón de clases con los maestros y los estudiantes.

Como el guardián independiente de la educación para la gente de Texas, esta agencia realiza Revisiones del Desempeño Escolar de Texas para dirigir más de cada dólar de la educación directamente al salón de clases con los maestros y los estudiantes donde pertenece. Actualmente, sólo 51 centavos de cada dólar dirigido a la educación es para la enseñanza. Eso es inaceptable.

La Legislatura de Texas creó la Revisión del Desempeño Escolar de Texas (TSPR) en 1991 para proveer una mirada independiente a nuestras escuelas. Para finales de agosto del 2003, mi oficina habrá conducido 105 revisiones de distritos escolares y de instituciones de educación superior. Las 99 revisiones que han sido publicadas hasta la fecha contienen más de 7,800 recomendaciones que ahorrarán a los contribuyentes más de $843 millones cuando estén totalmente implementadas.

Cuando asumí mi cargo en enero de 1999, corté mi presupuesto general por más de $3 millones, pero con aprobación legislativa redirigí $1 millón de eso para las revisiones de desempeño. El financiamiento adicional me permitió incrementar el número de revisiones de tres o cuatro al año a diez mi primer año como Contralora, y a 20 cada año desde entonces. Para finales de este agosto, habré completado 75 revisiones desde que asumí mi cargo.

Por cada dólar invertido en estas revisiones, TSPR identifica un promedio de más de $60 en oportunidades de ahorro--dinero bien gastado.

La oficina de la Contraloría provee una fuente justa e imparcial para estas revisiones porque no tenemos posesión de dichos asuntos. Siendo nuestra agencia un guardián independiente, contralores del pasado y del presente han administrado éste programa con integridad y han entendido el balance necesario para hacer que estas revisiones sean útiles para los distritos escolares y las instituciones de educación superior a las que sirven.

Debido a los otros muchos deberes de mi oficina, tenemos una infraestructura en su lugar para apoyar a TSPR, la cual depende de los recursos internos de la agencia incluyendo la división de asesoría jurídica, la cual escribe contratos y presenta entre 12 y 15 licitaciones principales cada año, las divisiones de información tecnológica y administración de recursos, las cuales asisten en el mantenimiento de la base de datos de "mejores prácticas" del distrito escolar, subir las más de 10,000 páginas de texto a la página Web y apoyar en la recolección de información que se requiere durante una revision.

Las divisiones de procesamiento de documentos y copias entran correcciones, formatean y preparan el documento para publicación e imprimen y encuadernan las publicaciones. Y una multitud de analistas y expertos de la agencia siguen de cerca las finanzas escolares y varios asuntos políticos que tratan con las operaciones del distrito escolar. Sin estos recursos ya existentes, los costos administrativos de TSPR serían mayores.

Como uno de los principales vehículos en el ámbito estatal de la nación para mejorar la administración y las finanzas de distritos escolares públicos, TSPR ha ganado alabanzas a escala nacional. Programas de mejoramiento escolar en por lo menos otros cinco estados han seguido el modelo de TSPR. Otros dos estados están considerando actualmente la implementación de programas similares.

TSPR ganó el premio "Innovaciones en el Gobierno Americano" en 1999 por parte del Consejo de Excelencia en Gobierno de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard. Con los $100,000 recibidos como resultado de dicho premio, construimos la Base de Datos A+ Ideas para Administrar Escuelas para que las mejores prácticas y programas ejemplares identificados durante las revisiones puedan ser compartidos con distritos escolares similares por todo nuestro estado.

Estos dos programas, e-Texas y TSPR, no solo son acerca de cuántos dólares se han ahorrado durante estos difíciles tiempos económicos. Son también importantes por la positiva diferencia que hacen para los contribuyentes de Texas y para nuestro más preciado recurso--nuestros niños--quienes son nuestro futuro.

Carole Keeton Strayhorn
Contralora de Texas


E-Texas: educación, excelencia, eficiencia, efectividad

La revisión de desempeño e-Texas de la Contralora Carole Keeton Strayhorn publicó dos reportes sin precedente para la Legislatura del 2003. El primero, Gobierno Limitado, Oportunidad Ilimitada, se publicó en enero del 2003 y ofreció 64 propuestas principales. Un reporte complementario en abril añadió 27 propuestas adicionales. Estas 91 recomendaciones fueron designadas para proteger la solvencia fiscal del estado mientras continuaba manteniendo y mejorando los servicios esenciales del estado.

Los reportes ofrecieron $5.7 billones en ganancias de ingreso potencial y ahorros para el gobierno del estado, incluyendo cerca de $3.5 billones en ingreso general dentro de los próximos dos años.

"En la sesión regular, la Legislatura promulgó 61 propuestas de e-Texas que valen un combinado de $1.3 billones en ahorros y ganancias de ingreso general," dijo la Contralora Strayhorn. "Pero los legisladores dejaron $2.1 billones más en ingreso general en la mesa. Las propuestas no promulgadas pudieron haber creado nuevos motores económicos para nuestro estado mientras se reducían los impuestos de propiedad para los dueños de hogar y hubieran proporcionado nuevos dólares para la educación para nuestro más preciado recurso, nuestros niños. Y hubieran podido ayudar a hacernos cargo de las necesidades de nuestros más vulnerables Tejanos--los frágiles ancianos, Tejanos con incapacidades y niños que necesitan servicios médicos."


Estudiando el espacio

En diciembre del 2002, los estudiantes de la Escuela Media de Hutto hablaron en vivo con los astronautas abordo de la Estación Espacial Internacional (International Space Station--ISS). Durante los 20 minutos de conversación vía satélite con la escuela, los estudiantes de octavo grado hicieron preguntas a los astronautas mientras que toda la escuela los veía en las pantallas de televisión ubicadas en la cafetería y en el gimnasio.

El día especial, el cual incluyó visitas del presidente municipal de Hutto, la mesa directiva escolar y legisladores del área, fue parte de un programa educacional coordinado por el Centro Espacial Johnson (Johnson Space Center--JSC) de la NASA.

Estudiantes del Aeroespacio de Texas (Texas Aerospace Scholars--TAS) alientan a los estudiantes a explorar carreras en ciencia, matemáticas e ingeniería y utiliza la exploración espacial como tema central. Desde que la NASA-JSC y el estado de Texas lanzaron TAS en 1999, más de 1,800 maestros y estudiantes de Texas han participado en el programa, el cual está financiado por medio de una combinación de contribuciones estatales, federales y del sector privado. Los estudiantes llenan un currículum en-línea y los maestros desarrollan planes para integrar material relacionado con la NASA en sus clases. Los participantes atienden un programa residencial de verano en la NASA-JSC.


Dibujo Perfecto

Los tres ganadores de los premios principales del concurso de póster del Fondo de Texas para el Futuro (Texas Tomorrow Fund--TTF) recibirán una beca por parte del Plan de Educación Garantizada de Texas (Texas Guaranteed Tuition Plan) de cuatro años para asistir a cualquier universidad pública de Texas, los otros siete ganadores recibirán una beca de un año para un colegio de la comunidad por parte del Plan de Educación Garantizada de Texas.

"Cada año, el concurso de póster del Fondo de Texas para el Futuro atrae miles de entradas de niños talentosos y creativos de todo Texas," dijo la Contralora de Texas Carole Keeton Strayhorn. "Nuestros niños sueñan convertirse en maestros, doctores, científicos, héroes militares, y las becas del Plan de Educación Garantizada de Texas pueden ayudar a convertir estos sueños en realidad."

Este año, el concurso atrajo más de 7,000 entradas, dijo Sheila Clancy, portavoz para la oficina de la Contraloría.


Encrucijada Americana

Los Tejanos han estado viajando por el Estado de la Estrella Solitaria por décadas. Mientras el estado se prepara para enfrentar sus necesidades de transporte para el futuro, Texas se enfrenta con dos obstáculos principales: cómo mover gente y bienes de una manera rápida y segura, y cómo pagar por ello.

Un remedio propuesto es el Corredor Trans de Texas (Trans Texas Corridor), un proyecto de transporte multibillonario que tendría 4,000 millas de largo y cerca de 1,200 pies de ancho. El diseño incluye caminos de cuota, carril de alta velocidad, carril de carga y transportación subterránea para agua, petróleo, gas y telecomunicaciones.

En enero del 2002, el Departamento de Transporte de Texas (TxDOT) comenzó a desarrollar un plan de implementación para el corredor propuesto. La Comisión de Transportación de Texas de tres miembros aprobó el plan del Corredor Trans de Texas, el cual traza el concepto básico del diseño, varios segmentos propuestos del corredor, el posible financiamiento y el potencial para asociaciones públicas-privadas.